中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布的前7個(gè)月電力工業(yè)數(shù)據(jù)再次引起廣泛關(guān)注。火電業(yè)務(wù)依舊虧損，人們慣性地將虧損原因歸結(jié)于煤炭?jī)r(jià)格高位上漲。但是，關(guān)于“火電虧損，煤價(jià)似乎永遠(yuǎn)脫不了干系”的說(shuō)法，很多人存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

    一是財(cái)務(wù)成本已經(jīng)成為虧損的重要原因，煤價(jià)并不是影響火電企業(yè)利潤(rùn)的唯一因素。

    中電聯(lián)在報(bào)告中提到，7月五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)繼續(xù)嚴(yán)重虧損，原因分別是煤價(jià)上漲和財(cái)務(wù)費(fèi)用增加。從數(shù)據(jù)上看，今年前7個(gè)月，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，環(huán)比虧損額基本呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)；前7個(gè)月財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)32.5%，7月更是增長(zhǎng)42.9%之多，環(huán)比提高11個(gè)百分點(diǎn)。

    事實(shí)上，由于財(cái)務(wù)費(fèi)用的增速遠(yuǎn)超發(fā)電量及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增速，即使排除煤價(jià)因素，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然越來(lái)越困難。

    據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，今年前6個(gè)月，電力行業(yè)的利息支出已高達(dá)766億元，超過(guò)同期的利潤(rùn)總額，利息支出同比增長(zhǎng)16.1%。

    財(cái)務(wù)費(fèi)用增加主要原因是火電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高及貸款利率上升。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年6月底，火電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)74.2%，比5月底提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。今年初以來(lái)，央行已經(jīng)連續(xù)三次加息，累計(jì)加息0.75個(gè)百分點(diǎn)。

    二是煤炭?jī)r(jià)格高位上漲的說(shuō)法不夠準(zhǔn)確，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7周回落。

    據(jù)媒體引用中電聯(lián)的說(shuō)法，前7個(gè)月，由于煤價(jià)持續(xù)高位上漲，五大發(fā)電集團(tuán)火電利潤(rùn)同比大幅下降，且月度虧損額連續(xù)增加。

    業(yè)內(nèi)專家李學(xué)剛表示，火電虧損不能單純歸結(jié)為當(dāng)期煤價(jià)上漲。因?yàn)榘l(fā)電企業(yè)當(dāng)期所用煤炭可能是前期購(gòu)買(mǎi)的，計(jì)入發(fā)電成本的不是當(dāng)期煤價(jià)，而是前期煤價(jià)。從秦皇島煤炭網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7周回落，包括7月各周。7月價(jià)格的回落可能會(huì)體現(xiàn)在8月火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況中。

    成本與收入不對(duì)等也是虧損的重要原因，即火電企業(yè)發(fā)電越多，虧損就越大。從數(shù)據(jù)來(lái)看，除4月外，今年前7個(gè)月火電發(fā)電量均同比增長(zhǎng)，其中7月同比增長(zhǎng)18.9%，6月同比增長(zhǎng)18.5%。

    在火電嚴(yán)重虧損的背景下，一些南方地區(qū)面臨著電力緊張的問(wèn)題。面對(duì)緊張局勢(shì)，中電聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕曾表示，主管部門(mén)應(yīng)再次上調(diào)電價(jià)以解危局。

    把上調(diào)電價(jià)作為虧損時(shí)的救命稻草已經(jīng)不是電力企業(yè)的新招了，但近日一篇來(lái)自電力企業(yè)高層的署名文章提供了解決問(wèn)題的另外一種思路。他在文章中提到，我國(guó)電力供需形勢(shì)進(jìn)入一個(gè)短缺和富余交替的平衡振蕩階段，曾經(jīng)對(duì)電力發(fā)展發(fā)揮巨大作用的激勵(lì)政策，成為加劇這種波動(dòng)的重要制度因素。

    文章舉例說(shuō)，近年電力投資主體趨于單一化，特別是向中央企業(yè)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年底，五大發(fā)電集團(tuán)的裝機(jī)比重從2002年的34%快速提升至48%，全國(guó)裝機(jī)容量500萬(wàn)千瓦以上的17家發(fā)電公司裝機(jī)容量占比超過(guò)66%，全部國(guó)有資產(chǎn)比重超過(guò)95%。這種超常規(guī)發(fā)展直接導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)負(fù)債率飆升，成為火電業(yè)務(wù)嚴(yán)重虧損的重要原因。

    這正是問(wèn)題的關(guān)鍵——一方面是發(fā)電企業(yè)百般呼吁上調(diào)電價(jià)，一方面是強(qiáng)大的社會(huì)和宏觀調(diào)控壓力，政府主管部門(mén)與其糾結(jié)于煤電聯(lián)動(dòng)的“動(dòng)”與“不動(dòng)”，不如反思如何改變發(fā)電企業(yè)搶占地盤(pán)的思路。